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吉林省“动监e通”推进动物卫生全程监管和可追溯管理

www.wfradio.com.cn2020-01-23

●近年来,随着动物疫病和畜产品质量安全事件的频繁发生,各级政府将“放心肉”项目作为工作的重中之重,其中高效快速的动物卫生监督执法尤为重要。

●今年,中央政府“一号文件”要求:“提高农产品质量和食品安全水平。加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。为农产品质量和食品安全建立一个可追溯和互联的信息平台。”

●吉林“移动监控电子通行证”是吉林动物卫生监督研究所组织开发的移动终端专业应用软件。该系统使各级动物卫生监督执法人员能够在动物检疫、流通监督、监督检查、执法办案、无害化处理监督和办公自动化中实现全程监管、数据上传、实时查询和可追溯性管理。

当人们担心碗里的肉的安全时,一个不知名的行政执法队正在动物检疫、监督检查、无害化处理和监督的前线战斗。无论是炎热还是寒冷,泥泞的乡村道路还是崎岖的山路,他们都用自己的辛勤劳动、智慧和汗水筑起一道坚实的屏障,确保动物疾病防控、动物产品健康安全和公共卫生安全。

这支具有行政执法权的队伍是“中国动物卫生监督”,按照《中华人民共和国动物防疫法》的规定负责动物和动物产品的检疫。监督管理动物饲养、屠宰、管理、隔离、运输和动物产品生产、管理、加工、储存、运输等活动中的动物防疫。

吉林省是一个农业大省,也是一个畜牧业大省。记者从最近召开的全省畜牧业工作会议上了解到,2014年,全省猪、牛、羊、禽数量分别增加到2850万、758万、770万和5.68亿,畜牧业产值达到1300亿元,畜产品加工销售收入达到1600亿元。随着全省畜牧业经济的快速发展和畜禽养殖加工规模和数量的大幅增加,动物疫病防控和畜产品安全监管的压力越来越大。特别是2014年,省政府建议全省启动非监管动物疫病区建设,实施“免费肉类”项目,对动物防疫机制、方法和手段提出了更高要求。

成功开发的“移动监管E-Pass”信息管理系统在全国尚属首例,并得到国家农业部专家的充分肯定:“吉林省的“移动监管E-Pass”是全国动物卫生监管工作的亮点。它规范了监督过程,提高了执法效率。要迅速改进,加快步伐,总结经验,为全国树立榜样。”

1月26日,在省农村工作会议上,副省长隋仲成要求“做好动物防疫工作”,并提出:“借助“电子链接”信息系统,推进动物卫生监督和溯源管理的全过程,在公主岭等6个县(市)开展农民定制信息服务试点。”

又是“移动监控电子通行证”。在同一天召开的省畜牧工作会议上,省畜牧行政管理局局长裴忠在安排2015年工作时要求:“要加快“移动监控电子链接”的研发和推广,拓宽农事等服务领域和范围,提高信息管理水平。”

或“移动监控电子通行证”。1月28日,农业部检查组冒着零下24摄氏度的严寒,对公主岭市的动物疫病防控工作进行了检查和调查。他们的研究项目之一是“移动监控电子通信”的推广、应用和深入发展。

为了找出“移动”的因果

2013年4月,梨树县率先使用手机进行检疫,以解决大量养殖和检疫人员短缺的问题。这是“移动监视E-Pass”的雏形。同时,四平市平西路动物卫生监督检查站通过手机上报监督检查信息,有效解决了该站无网络条件、信息不畅、上报不及时、无追溯性等实际问题。

这两个成功的实验创新性地实现了动物卫生监督信息管理从PC机向手机的转变。以前仅通过网络、计算机、照相机和摄像机实现的功能很容易被智能手机和软件取代。

2013年5月,双辽市动物卫生监督研究所根据需要启动了“死亡动物无害化处理与监督”应用模块,同年11月全省开展试点推广。

2014年1月,召开省级流通领域畜产品安全监管与信息管理会议,“E-Pass”正式启动。3月,省动物卫生监督所、中国电信吉林公司和金兰软件公司签署了《“动监e通”合作框架协议》。至此,“移动监控电子通行证”项目已经进入快速研发和推广阶段。

2014年4月《吉林省人民政府关于印发吉林省免疫无口蹄疫区建设实施方案的通知》明确规定:“全省所有官方兽医都配备并熟练使用移动监控电子通行证的移动终端,有效提高动物卫生监督检疫监管水平和执法能力”。5月,省畜牧局与市、州两局签署了《非疫区建设目标责任书》,将全面实施《E-Pass》作为推进非疫区建设的8项保障措施和9项主要任务之一。

省畜牧局副局长卢军在谈到应用“移动监控电子链接”的意义时表示:“这标志着吉林省动物卫生监督机构的工作方式从传统向现代转变,智能执法终端使我们从落后走向先进。”目前,作为各级动物卫生监督执法人员必备的执法工具,“移动监控电子通行证”已经覆盖了全省80%以上的官方兽医,他们使用的软件版本被称为“官方兽医版本”。

第二次探索“E-Pass动物卫生监督”:标志着吉林省动物卫生监督信息化建设的新阶段,从为监督执法提供保障扩展到为农民和其他管理同行提供定制服务。

为了实现“服务于监督执法,监督执法于服务”的理念,针对农民的需求,研发团队在“官方兽医版”的基础上整合各种资源,成功开发推出了“育种版”。这标志着吉林省动物卫生监督信息化建设的新阶段,从为监督执法提供保障,到为农民和管理人员提供个性化服务研究小组以这种方式评估了“繁殖版本”。

在公主岭市六房镇畜牧兽医站,一群人遇到了站长孔薛范。听说调研和采访“移动监控电子通行证”,快嘴的老孔拿出一个小笔记本,打开了话匣子。

他用了半年多的“移动监视电子通行证”,初步做好了对死猪无害化处理补贴的检查工作。“2011年,国家颁布了一项政策,向每年生产50多头猪的大型农场提供补贴,用于死猪的无害化处理。”老孔说。

”刘方镇每年有70多个大型农场、200多个中小农户和6万多头生猪。车站里只有几个人,很难随时监督每一只死猪。”对全镇的水产养殖情况,老孔总是张着嘴来。2014年6月之前,镇上没有农场申报补贴。自7月份以来,已推广使用“移动监控电子通行证”进行无害化处理补贴申报

“猪死了,我在手机里填写表格,拍照,然后点击“报告”。没问题,只要等钱。从去年八月到现在有将近200人,国家给了我一万元的补助。”"看,一个小小的手机就能判断猪是否是好的."

去年12月,老阳发现“移动E-Pass”与以前不同。里面有许多新东西。有数百种动物饲养技术、疾病预防材料和视频,并且有各种各样的政策和法规。软件中的一切都是免费的。此外,在该省与连接到网络的其他农民通话不需要花钱。

对“E-Pass移动监管”的三次探索:“八大明显”优势和功能将对吉林省“三农”畜牧业信息化建设服务产生深远影响

简而言之,“E-Pass移动监管”优势和功能体现在“八大明显”中:工作效率明显提高,监管手段明显增强,可追溯性管理水平明显提高,监管成本明显降低,办公自动化水平明显提高,服务质量明显提高,综合培训能力明显提高,执法形象明显改善。

动物检疫过程中,当农场(户)或屠宰场使用“E-Pass移动监管”进行检疫申报等操作时,应根据检疫申报表的内容填写相关信息,农场(屠宰场)的名称、地址、所有者姓名、运输工具等信息一经录入即可随时检索。出发地点和到达地点都被设定为选项。完成申报信息的输入只需要少量信息。检疫申报方便快捷。

在流通环节,及时上传所有公路、铁路检查站的监督检查数据。被授权的监督机构和人员可以在同一天或一定时间内随时检查任何检查站的监督检查信息。根据检疫证书编号、车主姓名和车辆编号等任何信息,可以随时找到和检索具体的监督检查记录。可以查询任何时间段内动物和动物产品的入境和过境信息。检查站之间也可以免费电话通知信息,实现联防联控。

各级监管执法人员可随时随地通过中国电信网络输入和查询辖区内各类动物卫生监管信息,并可与现有个人电脑终端共享,大大提高了基层执法人员的执法方法和监管水平。

今年,中央政府的“一号文件”要求:“提高农产品质量和食品安全。加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。为农产品质量和食品安全建立一个可追溯和互联的信息平台。”

吉林省提出“建设吉林现代畜牧业经济升级版,建设畜牧业经济强省”,离不开现代信息技术的大力支持。“电子监察”的明显优势和功能将对吉林省畜牧业信息化建设服务“三农”产生深远影响。

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