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新时代新要求职业教育还需要什么

www.wfradio.com.cn2020-02-16

[知识与实践]

改革开放40年来,我国职业教育的发展一直是党中央、国务院的中心。每当经济社会发展进入关键时期,党和政府总是要做出战略部署,出台重大政策措施,促进职业教育与经济社会发展相适应,这是我国职业教育成功的重要经验。在自上而下政策的支持下,中国建立了世界上最大的职业教育体系,为各行各业提供了数亿技术人才。这些技能型人才分布在中国第一、二、三产业的各个领域,为中国经济和社会的快速发展提供了强大的人力资源支持,也成为中国产业转型升级过程中不可低估的生产力。

今年,中央政府为全年的经济发展提出了“巩固、加强、升级、疏通”的八字方针。坚持以供给侧结构改革为主线,努力构建提升产业链层次的良性循环发展模式,利用技术创新和规模效应培育和发展新的产业集群,形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩张、金融和实体经济。为此,党中央、国务院把稳定就业放在突出位置,多次要求重视发展职业教育,特别强调提高技能人才培养质量。在今年推出《实施方案》的同时,党和国家领导人多次访问职业技术学校,表达对职业教育的支持。

跟上新兴产业发展的新步伐

进入21世纪以来,国务院、教育部等相关部委相继出台了一系列重大政策文件。教育部和财政部还联合启动了支持中等职业教育基础能力建设、国家示范性高职和骨干高职建设项目、中等职业示范学校建设、教师队伍建设、实训基地建设、教学资源建设、学校服务产业能力提升、职业院校管理能力提升等项目,以改善职业院校办学条件。在过去的20年里,出现了一大批受到工业企业欢迎的高层次职业院校,培养了一大批具有知识和技能的新工人。毕业生就业的企业供不应求,为经济和社会发展做出了积极贡献。

目前,职业教育正面临着新的时代要求。已经从一个提供文凭认证的认证机构转变为一个让学生“胜任”的体验培训基地。传统校园要求为学生提供更多的实践性和体验性教育,使教师能够以“教练与主人”的教学方式为学生提供个性化教育,注重启迪思维、开阔视野,促进人的全面发展。

目前,以人工智能为代表的技术革命已经进入前所未有的活跃期。随着人工智能、机器人和3D打印的兴起,廉价非熟练工人的重要性将大大降低。但与此同时,它将创造更多新的就业机会,促进更大的社会繁荣。然而,这些新的工业模式也在悄悄地改变着雇员的能力要求。随着时代的发展,职业教育面临新的机遇,也必须迎接新的挑战。

持续支持职业教育质量发展的四个关键点

新经济催生新产业,这自然要求深化职业教育改革创新。在现有发展成果的基础上,稳步提高技能型人才的培养质量,已成为当前职业教育发展的一项艰巨任务。因此,在继续以一致的方式深化现有支持的同时,我们仍然

其次,在基本投入的基础上,严格完善教育经费投入机制,促进职业教育内涵发展。近年来,我国职业教育发展迅速,形成了基于公共财政的职业教育经费保障机制。然而,它仍然面临着诸如办学经费不足、学生流失和教师短缺等问题。职业教育经费短缺的原因在于地方政府对职业教育重视不够,国家财政拨款比例低,受政策资源的影响,社会捐赠、企业捐赠等其他渠道明显不足,多渠道投资体系收效甚微。

第三,从根本上说,我们必须提高技术人员的地位和工资。工人和干部的地位和待遇有相当大的差距,这是限制人们从事技术工作的最大原因。与此同时,这也影响到学生在分开时不愿意选择职业学校。社会普遍对职业学校的学生有偏见,不希望他们的孩子上职业学校。此外,技术学院文凭的认可度很低。尽管人力资源和社会保障部的技术学院计划指出,中级技术班的毕业相当于技术中学文凭,高级技术班相当于大学文凭,技术班相当于学士学位。然而,企业和政府机构对此知之甚少,也没有真正落实到位。技术学院的文凭不享有与教育部门同等的待遇。通过修订《职业教育法》,很明显,技术人员的水平与干部一样。

第四,从社会认知的角度来看,我们应该积极利用新媒体讲述职业学校的故事。近年来,许多高职院校的发展理念、体制、制度、标准、机制等“软环境”建设使学校焕然一新,但由于对全社会宣传不够,人们很难了解学校的办学情况。现代职业教育体系的一体化建设需要全社会达成共识。因此,有必要树立职业教育的整体形象。例如,可以引入专业的文化传播机构和信息建设专业机构来谈论职业学校的故事,并通过媒体的力量进行宣传,纠正公众对职业教育认识的长期偏差。

(作者:孙成,中国教育科学研究院职业教育与继续教育研究所所长)

(编辑:何苗、熊旭)

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