城子河新闻网

首页 > 正文

新冠肺炎疫情下 包容审慎监管让市场更具活力

www.wfradio.com.cn2020-03-05

新冠肺炎遏制与审慎监管让市场更有活力

作者:丁茂忠

新冠肺炎全国爆发,目前仍处于紧张态势。在停工状态下,对企业发展的影响是显而易见的。据媒体报道,国家市场监督管理局最近暂停了对腾讯音乐娱乐集团音乐版权独家交易的反垄断调查。可以说,这充分体现了国家市场监管总局审时度势、宽容审慎地开展反垄断执法的专业精神。

就经济现象而言,音乐版权独家交易的形成有着深刻的市场原因。众所周知,在从唱片时代向数字时代过渡的初期,中国的数字音乐经历了十多年的免费获取、下载和传播的野蛮成长阶段。这直接导致市场长期处于盗版冲击的恶劣状态,包括歌词、作曲和演唱在内的音乐集体生存环境日益恶化。

为了推动音乐市场重回正轨,国务院相关职能部门在2013年后采取了多项特别措施。2015年是中国网络音乐市场版权监管的第一年,前国家版权局发布了“最严格的版权命令”,要求所有网站将未经授权的作品下线。这些迫使主要的音乐平台开始一个接一个地寻找真正的在线内容,他们在这里采用的方式是相似的,基本上倾向于寻求版权的独家许可。

究其原因,这首先是基于后期操作过程中日常维权的基本需要。如果主要音乐平台在获得版权许可后不能及时有效地打击相关侵权行为,势必会在很大程度上影响其经济利益,从而威胁到合法业务的可持续性。然而,当太多的平台同时获得相同内容的音乐版权时,它们很容易产生“搭便车”到版权保护服务的动机,其效果将客观上直接影响到各个相关音乐平台的版权保护工作。在独占版权许可模式下,不会出现此问题。事实上,版权所有者自己也越来越倾向于使用独家版权许可模式来调动相关平台资源打击各种侵权行为。此外,专有版权许可模式还能更有效地解决版权所有者与平台之间在版权保护服务中潜在的“搭便车”问题,更有利于平台在获得前者授权后及时采取措施有效保护权利。

此外,适者生存的普遍法则要求所有音乐平台必须持续吸引用户,为此,必须保持内容的丰富性和独特性。独家版权许可模式在一定程度上促进了平台内容的差异化和个性化竞争,并阻止了音乐产业回归“吃同一个大锅”的旧时代。这本身就是对高质量音乐版权内容的反馈。同时,它也促进了平台之间除版权以外的各方面的竞争。从长远来看,这有利于音乐产业的可持续发展。

就市场影响而言,音乐版权的独家交易目前没有明显的反竞争效应。具体来说:从横向来看,这并不能让任何音乐平台足以将竞争对手排除在市场之外。最关键的一点是,所涉及的独家版权许可是非永久性的,甚至是非永久性的,合同期限基本上不超过三年。这意味着所有平台运营商都有机会在相对较短的时间内再次参与主要唱片公司的版权许可交易,从而使相关市场在形式和实质上保持一定的竞争水平。从行业的纵向角度来看,这并没有使任何音乐平台运营商对包括环球音乐集团、索尼音乐娱乐和华纳音乐集团在内的主要唱片公司拥有强大的控制权。每个音乐平台基本上只是一个分销渠道。即使音乐在线市场在短时间内只剩下一个音乐平台,音乐数字化的便利性

此外,最近突发的疫情严重阻碍了线下音乐活动,这必将进一步推动音乐产业向在线转型,并引发数字音乐平台之间更激烈的竞争。因此,未来中国音乐市场将更加依赖于数字音乐在线模式的创新和发展。在这种背景下,将音乐版权的独家交易首先交给市场更为合适,这也符合“让市场在资源配置中发挥决定性作用,更好地发挥政府作用”的经济体制改革方向。

(作者是上海政法学院竞争法研究中心主任兼教授)

热门浏览
热门排行榜
热门标签
日期归档