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农技推广之困:基层一线后继乏人(2)

www.wfradio.com.cn2020-01-23

彭泽县农业局副局长余晓庆告诉记者,该县有110个农业技术站。截至今年4月,有82人在职,5人由村支书组成。从这16个农业技术站报告的人员短缺情况来看,农业技术人员短缺10人,农业技术人员短缺9人。畜牧兽医缺7人,管理人员缺11人,水产品缺7人,共计44人。在82名值班人员中,平均年龄为48.92岁。2014年,将有6人在65岁退休,17人在55-59岁退休,18人在50-54岁退休,36人在40-49岁退休,5人在40岁以下退休,还有一名28岁的大学生村官。与此同时,这些农业技术人员大多是20世纪80年代由广播电视学校培训的中学生或初中生。他们只能处理传统耕作和水产养殖的常见问题。目前的土地转让政策在经济作物、幼苗和花卉的种植方面也很混乱。“全体员工跟不上现代农业的发展,更不用说依靠他们来推广技术了。”余晓庆说。

基层农业技术站的“人才短缺”不仅仅局限于彭泽县。景德镇市浮梁县主要从事旅游业和茶叶种植。县农业局党委书记张国新告诉记者,在18个乡镇农业技术站中,有96个被分配,88个在工作,但在过去三年中有10个退休,每个农业技术站都反映出供应非常短缺。瑶里是浮梁县的旅游窗口。瑶里农业技术站有固定职工5名,已退休2名。电视台负责人胡叶开出生于1974年。他是该县最年轻的农业技术站主任。“有很多工作,三个人‘52’和‘白人和黑人’也不能忙。我们瑶里是旅游景点。农产品质量和安全的第一个测试在农业技术站进行。如果没有意外也没关系,这是一件大事。”胡叶开说道。

缺少的不仅仅是人,还有年轻能干的人。景德镇市215名基层农业技术人员中,50岁以上的有110名,占50%以上,其中中专以上学历的有66名,本科生只有3名。农业技术人员的知识结构正在老化,无法有效更新。“一些乡镇购买了农业技术人员无法理解的新仪器和设备。设备使用时不起作用。”景德镇市农业局局长余永洪说。“在目前对农民的培训中,我们将包括农业技术人员。操作和使用基本设备也是培训的一部分。”

目前,大多数在职农村技术人员是在20世纪80年代到达的,流动性差。许多人在一个岗位上呆了几十年,从工作到退休,而在职的农村技术员通常年龄更大。农业技术人员作为国有企业的人员,每次进入都要参加考试,但在年度招聘考试中,很少有人愿意进入农业技?跽尽=昀矗笱骞俸汀叭б环觥?(支农、支医、支教)相继增加,“谁也不能留下!”朱永生无奈地说,“大学毕业的村官要么被借调到乡镇政府,要么参加公务员考试。“三支一扶”愿意去医疗和教育部门,很少从事农业

为什么农业技术站不能招人

“工作量大、压力大、责任重”、“政治待遇低、经济待遇低、社会地位低”,基本概括了基层农业技术人员目前的生活状况。

江西省于2010年实施综合站建设改革,将原有的农业技术、畜牧兽医、农业机械和水产品站整合为一个乡镇农业技术推广综合站。原则上,一个乡(镇)站和具有相似产业的小城镇可以将几个乡镇资源整合成一个农业技术推广综合体

许多基层农业技术人员出生在农民家庭,不怕困难。如果更多的工作能带来更多,那也是对他们的鼓励和安慰。然而,问题是回报率赶不上薪酬。浮梁县农业局科教科科长李震总结了基层农业技术人员的“三大”和“三低”任务:“工作量大、压力大、责任重”、“政治待遇低、经济待遇低、社会地位低”,显示了农业技术人员的艰辛和辛酸。江西农业大学畜牧兽医专业的87级本科生直言不讳地说:“特别是在基层,这仍然只是经济发展理论。我们的基层农业技术人员都为农民服务。由于工作不能给政府带来税收,领导人看不到我们的行动。”景德镇市农业局副局长舒军说:“这不能一概而论,但它也是国家系统的一名工作人员。农业技术人员晋升的机会相对较小,通常是从农业技术人员晋升到综合站的负责人,或者调到另一个更大的综合站。但即便如此,我们的基层农业技术仍然保持着务实的态度,这是非常宝贵的。”

农业技术人员的低经济待遇也是本次采访中反映的一个普遍问题。农业技术人员的治疗水平如何?我们随机询问了几名农业技术员。朱永生站长,工作31年,中级农学家,月薪3300元。江西省今年增加了600~900元的事业单位人员日照津贴。朱站长去年的月薪只有2400元。张根杰是副热带高压的站长,月薪3600元。然而,大多数农业技术人员都在中级职称以下,在补贴增加之前,他们的工资约为1400~2300元。

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